Fogalmak a ”Kódex” alkalmazásában:
Szervezet:
valamennyi politikai párt, szervezet, amely akár az országgyűlési, akár a helyhatósági választások során választási listát állít és/vagy egyéni képviselőjelöltet indít. Illetve az egyéni jelölt, aki mögött nincs szervezet.
Politikai rendezvény:
minden olyan esemény, amelyen politikai párt, szervezet, illetve a választásokon induló jelölt fejti ki véleményét, programját.
Politikai hirdetés:
olyan műsorszám, amely párt, politikai mozgalom
- a választásokon való részvételének, sikeres szereplésének, jelöltjének támogatására szólít fel, befolyásol
- nevét, tevékenységét, céljait, jelszavát, a róla alkotott képet népszerűsíti.
Kampányidőszak:
A választások kiírásának időpontjától a kampánycsend kezdetéig.
Kampánycsend:
A választást napjának 0 órájától a szavazás befejezéséig tartó időszak.
I. Alapelvek
1. A Szombathelyi Televízió alapvető célja, hogy a 2010. évi önkormányzati képviselő-választási kampány televíziós megjelenítése törvényes legyen. A politikai verseny megjelenítésének tisztességesnek kell lennie.
2. A Szombathelyi Televízió nagy jelentőséget tulajdonít annak, hogy a választásokon minél több szavazásra jogosult polgár vegyen részt. Ennek érdekében a kampány időszakában folyamatosan tesz közzé olyan felhívásokat, amelyek a szavazáson való részvételre ösztönzik a választókat.
3. A politikai kommunikáció bármely típusába tartozó műsorszámot a társadalom iránt érzett felelősséggel kell elkészíteni.
4. A politikai kommunikációnak (választási műsor) meg kell felelnie a média törvény erről szóló alapelveinek, különös tekintettel a kiegyensúlyozottság követelményére és az egyenlő feltételek biztosítására a politikai versenyben részt vevők számára.
5. A politikai kommunikációnak a vélemények széles spektrumát kell elfogulatlanul bemutatnia.
6. A politikai kommunikáció bármely megjelenési formájának figyelembe kell vennie a társadalom általánosan elfogadott erkölcsi-etikai normáit, valamint a közízlést.
7. A politikai kommunikáció nem ronthatja az újságírószakma és a reklámszakma hírnevét, az újságíró, szerkesztő és reklámozó tevékenységébe vetett közbizalmat, különös tekintettel a szakma által általánosan elfogadott etikai szabályokra.
II. Általános szabályok
1. A választás napjának 0 órájától a szavazás befejezéséig (kampánycsend) a jelöltek tevékenysége nem jelenhet meg a műsorokban. A szavazóhelyiségek nyitva tartásáról szóló beszámolók és a szavazók megjelenéséről szóló tudósítások nem tartoznak e körbe.
2. A résztvevő pártokkal, politikai mozgalmakkal és a képviselőjelöltekkel összefüggésben az “utca embere” típusú riportokat, összeállításokat kerülni kell.
3. A választási kampány időszakában a pártok, politikai mozgalmak, jelöltek választási propagandaanyagaihoz felhasznált vers, zene vagy más művészeti alkotás, illetve ezek részletének sugárzása nem ajánlatos.
4. A kampány időszakában a kormányzat közérdekű döntéseiről lehetőség szerint a pártszereplést nem vállaló közigazgatási tisztségviselőtől kell tájékoztatást kérni.
5. A kampány időszakában az önkormányzat közérdekű döntéseiről lehetőség szerint a pártszereplést nem vállaló közigazgatási tisztségviselőktől kell tájékoztatást kérni.
6. Választási kampányidőszakban a politikai tartalmú híreknél, lapszemléknél, közvélemény-kutatásoknál különösen ügyelni kell a hírforrás megjelölésére.
7. Aktív politikus műsorkészítőként nem jelenhet meg a műsorokban.
8. A közvélemény-kutatás eredményét csak a hatályos jogszabályoknak megfelelően lehet nyilvánosságra hozni.
III. Általános irányelvek
A jelenleg hatályos választási törvényben a helyi televíziókra, illetve az általuk készített műsorokra vonatkozó törvényi kötelezettség nincs előírva.
Ennek ellenére a választások meghatározó politikai jelentősége miatt a törvény szelleme alapján kell megfogalmazni a Szombathelyi Televízió helyi sugárzású adásainak kötelezettségeit a választási időszakokra.
A Szombathelyi Televízió a választások időszakában minden tevékenységét elsősorban a hatályos jogszabályok szerint, kiemelten az 1996. évi I. törvény – médiatörvény.
A Szombathelyi Televízió a választási időszakban is elsősorban a közszolgálatság követelményeinek kíván megfelelni, így elsőrendű feladatának a sugárzási körzetébe tartozó nézők pontos és objektív tájékoztatását tartja.
IV. A kampányidőszak
A kampány időszak kezdetének a 2010. július 16-át, a szavazókörök zárásának időpontját tekintjük.
V. Irányelvek politikai témájú hírműsorok készítéséhez, és megjelenítési módok.
1. A pártok által szervezett rendezvényekről szóló tudósításoknál a vizuális megjelenítésnek azonos megközelítésűnek és tárgyilagosnak kell lennie, csak a pártok hivatalos jelképei és elnevezései használhatók.
2. A híranyagban a szervezetek, jelöltek üzenetének közvetítése a cél.
3. A választási hírek a Híradón belül, önálló blokkot alkotva jelennek meg, képileg elkülönítve a következő wish, felhasználásával: Önkormányzati választás 2010
4. A híranyagok képi feldolgozásánál törekedni kell a témával kapcsolatos, a szervezetek által biztosított illusztrációk felhasználására.
5. A riportot semleges vagy a szervezetre jellemző háttér előtt lehet elkészíteni. Tilos a szereplőket hátrányos beállításban megjeleníteni. A megszólaló politikus teljes nevét, pártállását hangalámondással vagy inzert segítségével fel kell tüntetni.
6. A híranyagok nem tartalmazhatnak személyiségi jogokat sértő megnyilvánulást.
7. A képi megvalósításnál az operatőri munka kizárólagosan a korrekt vizuális megjelenítésre szorítkozzon. Az események közönségéről készült képek elsősorban a jelenlévők számát mutassák be.
8. A Szombathelyi Televízió műsorkészítése során a kiegyensúlyozott arányok megteremtésére törekszik.
9. A Szombathelyi Televízió kizárólag az egyes szervetek által kijelölt kapcsolattartó személytől fogad el információt politikai rendezvényekkel kapcsolatban.
10. A Szombathelyi Televízió munkatársai a választási kampányban nem vehetnek részt, a jelöltek részére propagandát nem folytathatnak, arcukkal, hangjukkal semmilyen választási eseményen, és kiadványon nem szerepelhetnek.
Az egyes szervezetek, pártok, egyéni jelöltek:
1. a hírműsorokban,
2. és a választási célú magazinműsorokban jelenhetnek meg,
VI. 1. Hírműsorok
1.1. A Szombathelyi Televízió Híradójában (és azok ismétléseiben) tudósítást közöl a pártok, önkormányzati képviselőjelöltek kampányeseményeiről sajtótájékoztatóiról, azonos időtartamban, és formában.
1.2. A kampány ideje alatt egy párt vagy jelölő szervezet rendezvényeiről hetente legfeljebb 4 alkalommal, maximálisan 1 perc hosszúságban közöl tudósítást a Szombathelyi Televízió. A jelölőszervezetek pártok felelősége, hogy ezeket az alkalmakat hogyan használják ki.
1.3. A tudósítások a híradózás műfaji szabályinak betartásával készülnek. Az egyes híranyagok felkonferáló szövegből, narrátor szövegekből és vagy riportrészlet(ek)ből, atmoszféra hangokból épülnek fel.
1.4. A Szombathelyi Televízió munkáját igyekszik tervezhetővé tenni, ezért kéri, hogy az adott eseményről legalább 24 órával előtte írásbeli (email, fax,levél) értesítést kapjon. (Szombathelyi Televízió és Rádió Nonprofit Kft, Szombathely, Géfin Gyula utca 22. email: tvszombathely@tv.szombathely.hu, fax:0694325525)
1.5. Az eseményről készített tudósítás csak akkor kerülhet az aznapi Híradóba, ha a felvételt készítő stáb 17.00 óráig a munkáját be tudja fejezni a forgatás helyszínén. Egyéb esetben az anyagot a soron következő Híradóban tudjuk sugározni.
1.6. A Szombathelyi Televízió a megyeszékhelyen kívüli választási eseményekre nem tud stábot küldeni.
1.7. A kampány időszakában a közjogi szerepet betöltő tisztségviselők, és a polgármester, valamint az alpolgármesterek közszereplései nem tartoznak minden esetben a kampányinformációk közé.
1.8. A választási időszak utolsó három hetében a kormányzat, illetve önkormányzat közérdekű döntéseiről lehetőség szerint a pártszereplést nem vállaló közigazgatási tisztségviselőtől kell tájékoztatást kérni.
1.9. A Szombathelyi Televíziót mérlegelési lehetőség illeti meg abban az esetben, ha a sűrűn ismétlődő választási események következtében - technikai és műsorkészítési feltételeit figyelembe véve - nem tud eleget tenni a fenti feltételeknek.
VI. 2. Választási tárgyú magazinműsorok
1.1 A Szombathelyi Televízió a kampány ideje alatt lehetőséget ad arra, hogy a képviselő-jelöltek, polgármester jelöltek megismertethessék programjukat a nézőkkel, ezért „Önkormányzati Választás 2010” címmel választási magazinműsort rendez.
1.2. A műsorban azok az önkormányzati képviselőjelöltek és polgármesterjelöltek vehetnek részt, akik kellő számú ajánlószelvényt gyűjtöttek össze, az Országos Választási Bizottság (OVB) által megadott határidőig. (2010. szeptember 3.)
1.3. Az élő műsorokban a 14 szombathelyi választókerületben jelölti státuszt szerzett képviselőjelöltek (szeptember 20-28 között, hétköznap este), és polgármester jelölti státuszt szerzet politikusok (szeptember 30-án) vehetnek részt. A kisebbségi választásokon induló képviselőjelöltek szeptember 16-án külön műsorban kapnak lehetőséget programjuk, elképzelésük megismertetésére.
1.4. A választási műsorban minden egyes résztvevőnek választókerületenként azonos (a műsorban mért) idő áll rendelkezésére.
1.5. A műsorok minden esetben élő adások lesznek. A megadott időpontokat a kódex melléklete tartalmazza, azok véglegesek, változtatásra, pótlásra nincs lehetőség.
1.6. Az egyes kerületek jelöltjei egy műsorban, műsorvezető közreműködésével, névsor szerint, egymást követően szólalnak meg.
1.7 A műsorban minden jelöltnek egyenlő hosszúságú ideje (4 perc) lesz. A jelölt maga dönti el, hogyan használja fel a rendelkezésére álló időt. A politikus ezen idő alatt beszélhet terveiről, elképzeléseiről, választókerülete problémáiról, reagálhat jelölttársai megszólalásaira.
1.8.
(A pontban foglaltak még egyeztetés alatt állnak a jelölőszervezetekkel.)
A polgármester-jelöltek számára a televízió szeptember 30-án (18 órai kezdettel), csütörtökön 50 perces magazinműsort sugároz, ahol a politikusok mondják el programjukat, elképzeléseiket a műsorvezető moderálásával. A műsorban egyenlő esélyt kell biztosítani a vélemények kifejtésére. A műsor minden résztvevőjének azonos válaszadási idő (12 perc) áll rendelkezésére.
A választási magazinműsor pontos ütemezését szeptember 3-a után, de legkésőbb szeptember 14-ig a Szombathelyi Televízió eljuttatja a képviselőjelöltek számára. A beosztást a kódex melléklete is tartalmazza.
VII. Politikai hirdetések
1. A politikai hirdetés tartalmáért a politikai hirdetés megrendelője felel. A Szombathelyi Televízió a szervezetek által sugárzára átadott filmekért sem minőségi, sem tartalmi felelősséget nem vállal. Kivételt képeznek az INFO TV-n (Képújságban) megjelenő politikai hirdetések, itt a sajtótörvény értelmében a politikai hirdetés tartalmáért is felelősséggel tartozik.
2. Nem lehet közzétenni olyan politikai hirdetést, amely Alkotmányba ütközik, személyiségi jogot vagy állami, szolgálati, illetve üzleti titkot sértene, a közerkölcsbe ütközik, bűncselekmény elkövetésére való felhívást tartalmaz.
3. A médiatörvény értelmében politikai hirdetést csak választási időszakban, illetve már elrendelt népszavazással összefüggésben lehet közzétenni.
4. Az egyes szervezetek nem jelenhetnek meg bármely műsor támogatójaként.
5. Az egyes szervezetek rendezvényeire szóló felhívásokat, előzeteseket fizetett politikai hirdetésként lehet közzétenni.
6. A politikai hirdetésnek nincs mennyiségi korlátja és a reklámidőbe sem tartozik bele. A Szombathelyi Televízió a hirdetési helyek megvásárlásának lehetőségét az összes politikai erő számára egyenlő feltételekkel kínálja fel.
7. A Szombathelyi Televízió politikai hirdetést kizárólag szervezettől, illetve az általuk megbízott ügynökségtől fogad el. A szerződési feltételeknek azonosaknak kell lenniük, nem lehet mennyiségi, vagy bármilyen kedvezményt adni senkinek, ügynökségi jutalék nem adható.
8. A politikai hirdetés közzétételének kötelező feltétele az írásbeli szerződés, amelyben a megrendelőnek egyértelműen azonosíthatónak kell lennie. Politikai hirdetés sugárzására vonatkozó megbízást kizárólag a Szombathelyi Televízió felelős vezetőjének ellenjegyzésével lehet felvenni.
9. Politikai hirdetés készítésében a Szombathelyi Televízió belső munkatársai nem vehetnek részt (hangja, képe nem szerepelhet politikai hirdetésben), ugyanakkor szervezet megbízhatja a Szombathelyi Televíziót politikai hirdetés készítésével.
10. Politikai hirdetések a napi műsorstruktúra szerint híradó előtt és után, illetve egy másnap délelötti ismétlés műsorkörnyezetében (összesen 4 alkalom), jelenhetnek meg FIZETETT POLITIKAI HIRDETÉS inserttel elválasztva.
11. A politikai hirdetési igényeket a beérkezések és a szerződések aláírásának regisztrálása szerinti sorrendben fogadja és szerkeszti adásba a Szombathelyi Televízió.
12. A fizetett politikai hirdetések sugárzási díja eltér a Szombathelyi Televízió általános reklámtarifáitól. Az árak a fizetett politikai hirdetés címszó alatt a médiaajánlatban megtalálhatók. (médiaajánlat mellékletként)
13. Fizetett politikai hirdetést kizárólag a sugárzási díjnak a Szombathelyi Televízió számlájára történő beérkezését követően lehet sugározni.
Szombathely,2010. 08. 25.
Szöllősi Iván
ügyvezető igazgató
Szombathelyi Televízió és Rádió Nonprofit Kft.
